各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應；地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施。

各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識；對已經設置的生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，不再符合消防法規定的，組織、協調有關部門、單位限期解決，消除安全隱患；在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節，應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。

各級人民政府應當根據經濟和社會發展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術人才培養，增強火災預防、撲救和應急救援的能力；組織有關部門制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害或者事故的應急救援工作，由縣級以上人民政府統一領導；根據撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織有關人員、調集所需物資支援滅火；對單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，火災發生地的人民政府應當給予補償。

地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查；對公安機關報告的城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者本地區存在影響公共安全的重大火災隱患情況，及時核實并組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改；對公安機關報請的對經濟和社會生活影響較大的責令停產停業意見，依法決定并組織有關部門實施。